En place depuis le début du mois, le plan hiver comporte trois niveaux de mobilisation : hivernale (avec 5 334 places déjà ouvertes), grand froid (3 809 places supplémentaires) et froid extrême (3 000 autres places). Catherine Vautrin, la ministre déléguée à la Cohésion sociale, a adressé aux préfets un message de vigilance envers les sans-abri, demandant à ce que « le dispositif d’accueil et d’hébergement » pour les SDF soit « adapté aux situations locales ». Mais ce dispositif ne suffit pas, assure le président du SAMU social de Paris, Xavier Emmanuelli, qui alerte sur le nombre croissant de familles avec enfants à la rue.